2022中国（恩施）智能与新能源汽车峰会对汽车产业做出新判断

“近年来，尽管受到疫情、缺芯等一系列风险挑战，但我国的智能和新能源汽车发展势头仍然强劲，预计2023年将形成新的高潮”。这是7月31日召开的2022中国（恩施）智能与新能源汽车峰会对中国汽车产业发展趋势做出的新判断。

这次峰会是由汽车新锐全媒体联盟举办的。峰会的主题是：“新阶段、新赛道、新机遇——中国汽车产业新格局”。

出席本次峰会的主要领导和嘉宾有：国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源；国家信息中心汽车产业处处长李伟利；全国乘用车联席会秘书长崔东树；中汽中心智能网联首席专家、中汽科技有限公司总工程师秦孔建；清华大学教授、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全世等。

据了解，经过10余年的发展，我国新能源汽车产业已经接连走过政策驱动的起步阶段与政策市场双驱动的过渡发展阶段。伴随2022年产业补贴完全退出，我国新能源汽车正在真正进入市场化发展的新阶段。面对世纪疫情及百年未有之大变局，中国汽车产业如何赢得“智能化、电动化、网联化、共享化”新赛点，是当下中国汽车产业最为紧要的课题。2021年新能源汽车产销同比增长160%以上，销量达352万辆。2022年上半年，新能源汽车产销分别完成266.1万辆和260万辆，同比均增长1.2倍，市场占有率达到21.6%。中国汽车产业发展已经形成驶入新“赛道”的鲜明特点。

汽车新锐全媒体联盟会长樊先荣在接受记者采访时说：恩施是一块神奇而美丽的土地，在这里居住着土家族、苗族、侗族、汉族等29个民族，森林覆盖率达70%，并享有“鄂西林海”、“华中药库”、“烟草王国”、“世界硒都”之称号。新能源汽车的推广给这座旅游城市正带来新的机遇和活力。她强调，目前我国双碳战略目标的落地推进，必将加速汽车、交通、能源行业的转型升级。国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》明确提出交通运输行业绿色低碳行动要求。这一切，对中国汽车产业来说，是新挑战，但也打开了中国汽车产业新的发展空间。

姚景源在主旨报告中，高屋建瓴、简明扼要地分析了当前中国的宏观经济形势。他认为，中国经济发展持续向好的基本面没有变，中国汽车产业要实现新的发展，尤其要考虑取消地方对汽车的限购政策。

他说：1、2月份中国经济保持了较好的增长，3月份经济增速出现了下行，4月份急速下滑，5月份出现边际改善，6月份主要指标总体回升。如果把今年前6个月的数据画成一张图，这就是个“V”字。

这说明了两个问题：一方面反映出中国经济韧性强，抗风险能力强，也就是说中国经济长期向好的基本面没有变；另一方面也说明，党中央、国务院推出的稳经济一揽子政策措施是及时、科学、有力的。一、二季度经济顶住压力实现正增长，经济V型反弹，印证了疫情防控形势向好、政策效果显现，我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥，经济有望保持恢复发展的态势。

对于下半年工作，姚景源认为要着力三个发力点： 一是要保住就业，要解决好年轻人的就业问题。二是稳住物价，继续保持物价运行在合理区间。三是要激发市场主体活力，既要实施好宏观政策，又要持续推进“放管服”改革。当前社会消费在下降，银行储蓄存款在增加，说明了市场预期偏弱，要扭转这个局面。我们现在有1亿6千万市场主体，特别是中小企业，要激活它们的内生动力，让预期由弱转强。1亿6千万市场主体活力增强了，就业自然就会有较大的提升，经济回稳的基础就会更加牢固，中国经济平稳健康可持续发展就没问题。

姚景源建议，要尽快推动汽车由购买管理向使用管理转变，刺激汽车消费或可以考虑取消地方对汽车的限购政策。

他认为，目前北京、上海、广州、深圳等城市的居民还有相当强的购买力和需求，如果放开汽车限购，取消限购、摇号等政策限制，这将对拉动消费起到很大促进作用。

他强调：至于放开后可能会出现堵车等问题，可以通过提高城市管理能力来应对。当前技术发展已经给提高城市管理能力创造了很多空间。建设智慧城市，促进大数据和数字经济发展等方式都可以提高城市管理能力，而简单的限购则是一种“懒政”。

李伟利做了题为《新能源汽车发展趋势》的报告。他认为，从月度数据看，新能源汽车从2020年7月份开始进入加速发展的新阶段；从年度数据看，新能源汽车呈现出爆发式增长的特点，由此社会各界的心态正在发生着巨大的变化，特别是油车产业链上的各主体。事实表明，新能源汽车明显加速，还将保持一段时期的快速发展。其依据是：激励政策的主体成分还将延续（后续非财税政策重要了，规模化带来的成本下降基本可以弥补税费）；双碳战略形成新的推力；智能化形成新增拉力；规模化使上下游产业链与整车形成互动；消费者对新能源汽车的认知度、接受度在快速提高。

崔东树在《2022年上半年汽车市场分析与下半年展望》演讲中，以一系列详实的数据，逻辑严密、清晰地分析了我国上半年的汽车市场现状，以及下半年汽车发展的总趋势。他说，数据表明，2022年中国汽车仍占世界的32%；同时指出，中国汽车出口爆发式增长，新能源汽车市场蓬勃旺盛，尤其A0级和A00级表现超强，其中自主品牌新能源表现尤其抢眼，如比亚迪、吉利、长城、上汽乘用车等国产新能源品牌销量在全国各地都名列前茅。他预测，2023年中国汽车产业随着芯片等制约因素的缓解，产业扶持政策效应的进一步显现，有望迎来新的发展时期。

秦孔建在题为《自动驾驶测评中国方案研究》演讲中，主要就国内外自动驾驶测评发展现状、面向用户需求的测评体系思考、中汽中心自动驾驶测评专项体系进行深入而又浅出的说明。他认为，世界各国都在加速推动智能汽车发展，力求在新一轮汽车产业变革中取得先发优势，行业“智能化”、“智能网联”命名的测评项目百花齐放，视角各异。他特别强调，用户思维导向的自动驾驶测评必须具备四个核心要义：一是契合消费者的选车需求；二是符合中国消费者用车实际；三是客观专业值得用户信赖；四是贴合行业现状又适度超前。

陈全世在题为《当前新能源汽车产业发展的两个热点问题》演讲中，这位老汽车专家通过深入的市场调查研究后，精准地认为在当前新能源汽车的发展中必须正视、并切实解决两大难题：一是芯片，二是锂(动力电池）。他指出，在全球进入百年大变局的现实背景下，汽车芯片竞争不仅反映了传统汽车产业在新技术驱动下的全球格局新变化，也凸显了新技术对传统产业的改造和影响，汽车芯片在地缘政治格局变化、疫情及灾害外部冲击、汽车行业运营模式调整、汽车芯片行业自身独特性等多重因素叠加下表现出严峻的短缺问题。对于锂电池，由于规模化生产碳酸锂的企业必须拥有锂资源储量较为丰富的盐湖资源开采权，这使得该行业具备较高的资源壁垒；另一方面，由于全球盐湖绝大多数资源都是高镁低锂型，而从高镁低锂老卤中提纯分离碳酸锂的工艺技术难度很大，这使得碳酸锂行业又具备了技术壁垒。因此，造就了碳酸锂行业的全球寡头垄断格局。

他强调中国智能与新能源汽车要取得较大的发展，就必须在这两大核心技术和难点问题上有所突破、有所创新。

江汽集团思皓新能源乘用车公司副总经理汪光玉代表汽车企业，做了题为《洞察用户需求拥抱时代变化》演讲。他主要介绍了江淮汽车生产智能电动汽车产业发展实践和新能源用户需求的特征。他以新能源汽车品牌思皓为例，交流了江淮汽车近几年来在新能源汽车领域的实践成果与体会。

入会者认为,本次峰会开得非常紧凑，内容极为丰富，是一次汽车思想的盛宴，更是向智能与新能源汽车领域吹响了新的号角。中国汽车人有信心迎接发展高潮，进入全新“赛道”，以优异成绩向党的二十大献礼！

参加本次峰会的企业有东风汽车、江汽集团、吉利汽车、广汽本田、一汽丰田、上汽大众、广汽丰田、长城汽车、广汽三菱、岚图汽车、广汽传祺、一汽-大众、东风启辰、广汽埃安、上汽通用五菱、东风本田、东风风神、捷途汽车、极狐汽车等，以及汽车新锐全媒体联盟成员单位及国内汽车主流媒体，共计100余人。